Όπως τονίζει, ακόμη και όσοι συμφωνούν με τη φιλοσοφία των μέτρων αυτών, θα έπρεπε να αναγνωρίσουν την ανάγκη να δοθεί εύλογος χρόνος προσαρμογής στις αμερικανικές επιχειρήσεις, κάτι που δεν συνέβη